第一章 總 則
第一條 為了加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美環(huán)境，促進城鎮(zhèn)文明建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理及相關(guān)活動。
第三條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立以公共財政為主、社會資金為輔的多元化投入機制。
第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法、公安、民政、工商行政管理、價格、衛(wèi)生、交通、環(huán)境保護等部門按照各自職責(zé)，做好與城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的管理工作。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，督促有關(guān)單位和個人履行維護城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)。
第六條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織編制重要地段景觀、戶外廣告、照明、停車場、集貿(mào)市場、環(huán)境衛(wèi)生等專項規(guī)劃，按照法定程序批準(zhǔn)后實施。
城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，編制城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第七條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實行責(zé)任區(qū)制度，明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
責(zé)任區(qū)由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府按照下列規(guī)定進行劃分：
(一)城鎮(zhèn)道路、廣場、過街天橋、地下通道等公共區(qū)域，以及公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；
(二)街巷、居民住宅區(qū)，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；實行專業(yè)物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，按照物業(yè)服務(wù)合同由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；
(三)機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；
(四)機場、車站、碼頭、停車場、集貿(mào)市場、文化、體育、娛樂、公園等公眾聚集場所，由管理單位負(fù)責(zé)；
(五)鐵路、公路、隧道、河道、水域及沿岸，由管理單位負(fù)責(zé)；
(六)施工工地由施工企業(yè)負(fù)責(zé)，待建地塊由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)；
(七)臨街商戶、各種攤點周圍由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。
責(zé)任區(qū)劃定后，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書面告知責(zé)任人，并與相關(guān)責(zé)任人簽訂責(zé)任書。
責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書的要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，保證責(zé)任區(qū)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)、新能源，推廣應(yīng)用數(shù)字化城鎮(zhèn)管理模式，推進管理體制機制創(chuàng)新，提高城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理效能和水平。
第九條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體，應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，提高公民的城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生意識及公共道德水平。
第十條 任何單位和個人都有享受良好城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，負(fù)有維護城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸阻和舉報。
對在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 城鎮(zhèn)容貌管理
第十一條 城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物需要進行外部裝修或者改建臨街門窗的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。有關(guān)部門在辦理相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。
任何單位和個人不得在建筑物頂部、陽臺外或者窗外擅自搭建鴿舍、棚屋。
第十二條 城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施的所有人、使用人或者管理人，應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物、雕塑和其他設(shè)施完好、整潔，并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的時間、標(biāo)準(zhǔn)進行修整、清洗、粉刷。
第十三條 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽臺外、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品。
建筑物外走廊、陽(平)臺需要進行封閉的，不得超出建筑物外墻面，其外型、規(guī)格、色彩應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。
在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等的，應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 除國家另有規(guī)定外，城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界；既有的封閉式實體圍墻應(yīng)當(dāng)逐步進行改造。
第十五條 城鎮(zhèn)道路的養(yǎng)護、保潔單位，應(yīng)當(dāng)保持道路路面的完好、整潔，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)路面損壞時，應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)；發(fā)現(xiàn)路面有雜物時，應(yīng)當(dāng)立即清理。
第十六條 在城鎮(zhèn)道路上設(shè)置各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位采取必要措施，保持其完好、正位。
產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位對城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施，每日巡查不少于一次。發(fā)現(xiàn)或者得知井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施丟失、破損或者移位時，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并在24小時內(nèi)補裝、更換或者正位；未及時補裝、更換或者正位的，應(yīng)當(dāng)采取避險措施；因產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位的責(zé)任造成他人人身財產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
鼓勵有條件的城市、鎮(zhèn)建立城鎮(zhèn)道路設(shè)施綜合巡查制度，對城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施實施統(tǒng)一巡查。
禁止非法收購城鎮(zhèn)道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施。
第十七條 未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用城鎮(zhèn)道路從事非交通活動。
城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安等部門編制城鎮(zhèn)道路攤點設(shè)置導(dǎo)則，按照合理布局、疏堵并舉、方便市民、整潔有序、規(guī)范管理的原則，在廣泛聽取居民意見的基礎(chǔ)上，對允許設(shè)置攤點的道路路段、攤點種類、經(jīng)營時間、保潔要求等作出規(guī)定，報本級人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布施行。
失業(yè)職工、殘疾人等困難群體根據(jù)城鎮(zhèn)道路攤點設(shè)置導(dǎo)則申請在城鎮(zhèn)道路上設(shè)置攤點的，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以照顧。
第十八條 在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)和公共場地不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時堆放物料，搭建臨時性的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，經(jīng)審查同意后方可按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營者不得超出門窗或者外墻擺賣商品。
禁止在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物。
第十九條 城鎮(zhèn)道路改造時，沿路設(shè)置線桿的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照道路改造標(biāo)準(zhǔn)同步進行線路改造，并自線路改造完成之日起30日內(nèi)拆除廢棄的線桿。
第二十條 在城鎮(zhèn)道路上行駛的機動車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，禁止機動車帶泥上路。
運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)對運輸車輛采取覆蓋、密閉措施，不得造成泄漏或者遺撒。
第二十一條 城鎮(zhèn)供排水管理單位應(yīng)當(dāng)加強對供排水管網(wǎng)設(shè)施的管理和維護，保證供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運行。開挖城鎮(zhèn)道路、維修管道、清疏河道或者排水管(溝)所產(chǎn)生的淤泥、污物，栽培或者修剪樹木、花卉、草坪等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，施工或者養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)及時清理。
第二十二條 再生資源回收企業(yè)和個體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)保持回收場所整潔，對存儲場所采取圍擋、遮蓋等措施，不得亂堆亂放或者焚燒廢舊物品。
第二十三條 施工單位從事現(xiàn)場作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)在臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置硬質(zhì)圍擋；
(二)對車輛進出道路進行硬化；
(三)施工時采取防塵措施；
(四)及時清運渣土等建筑垃圾；
(五)保持駛離施工現(xiàn)場車輛的清潔；
(六)按規(guī)定排水，不得污染路面；
(七)工程停工、竣工后，及時清理和平整場地。
經(jīng)批準(zhǔn)占用城鎮(zhèn)道路施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的路段和期限內(nèi)進行。
第二十四條 設(shè)置戶外廣告牌、牌匾標(biāo)識、標(biāo)語牌、指示牌、畫廊、櫥窗、霓虹燈、燈箱、條幅、旗幟、顯示屏幕、充氣裝置和實物造型等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固，不得遮擋、影響交通標(biāo)志、交通信號燈，不得妨礙交通通行。對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響城鎮(zhèn)容貌的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時整修、清洗或者更換；對有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。
第二十五條 設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請，并提供廣告設(shè)置的位置、規(guī)格、色彩及效果圖等資料，經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
戶外廣告設(shè)施空置的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)臨時設(shè)置公益性廣告。
第二十六條 在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的期限和地點張貼、張掛、設(shè)置，期限屆滿后及時撤除。
第二十七條 禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進行張貼、涂寫或者刻畫。
建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等的所有者、使用者或者管理者，發(fā)現(xiàn)張貼、涂寫或者刻畫的，應(yīng)當(dāng)立即進行清理。
第二十八條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)在街巷、居住區(qū)選擇適當(dāng)?shù)攸c組織設(shè)置公共信息欄，供有關(guān)組織和居民免費發(fā)布便民信息，并負(fù)責(zé)管理和保潔。
第二十九條 城鎮(zhèn)道路照明管理單位，應(yīng)當(dāng)保證路燈亮燈率、設(shè)備完好率達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及公共場所等，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)照明專業(yè)規(guī)劃的要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。
城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同季節(jié)和時段，規(guī)定景觀照明設(shè)施的開啟和關(guān)閉時間。
第三章 城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾箱、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作休息場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
納入城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)定點后，任何單位和個人不得阻撓建設(shè)項目施工。
第三十一條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建和改建，應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定及城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用，所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。
機場、車站、碼頭等交通集散點和大中型商場、文化體育設(shè)施、旅游景點、飯店及其他人流集散場所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建公共廁所，應(yīng)當(dāng)建成水沖式或者生態(tài)式公共廁所；現(xiàn)有旱廁應(yīng)當(dāng)逐步改造成水沖式或者生態(tài)式公共廁所。
第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及時進行維護維修，保證環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好和正常使用。
公共廁所應(yīng)當(dāng)免費對外開放，設(shè)有明顯標(biāo)志，并由專人負(fù)責(zé)保潔。
使用公共廁所，應(yīng)當(dāng)自覺維護公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護公共廁所的設(shè)備。
第三十三條 任何單位和個人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途，不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案，報城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可實施，并依法進行重建或者給予補償。
第三十四條 城鎮(zhèn)道路、公共場地的清掃保潔責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時清掃、保潔。每日首次清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間內(nèi)完成。
嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道、綠地和河溝內(nèi)。
第三十五條 城市建成區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。依法從事教學(xué)、科研或者其他特殊活動的除外。
飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)犬人攜犬出戶，應(yīng)當(dāng)用束犬鏈(繩)牽領(lǐng)，并隨身攜帶清除犬糞用具，及時清除犬糞。
第三十六條 任何單位和個人不得有下列行為：
(一)隨地吐痰或者便溺；
(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物；
(三)不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便；
(四)不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營；
(五)在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物；
(六)其他損害城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十七條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間投放到指定的收集場所。
實行生活垃圾分類收集、回收利用制度。實行生活垃圾分類收集、回收利用的區(qū)域、時間，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定并公布。實行生活垃圾分類收集的地區(qū)，單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投放到指定的垃圾容器或者收集場所。
第三十八條 垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應(yīng)當(dāng)專項用于生活垃圾的收集、運輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。
第三十九條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織收集、運輸。單位產(chǎn)生的生活垃圾，由單位負(fù)責(zé)收集、運輸，或者委托城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運輸。
生活垃圾應(yīng)當(dāng)運送到城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的生活垃圾處理場進行處置。
第四十條 從事生活垃圾清掃、收集、運輸、處置經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，取得經(jīng)營許可證后，方可進行經(jīng)營。
第四十一條 單位食堂和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的有關(guān)規(guī)定單獨收集和處置，或者委托有關(guān)專業(yè)單位收集和處置，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所或者與其他垃圾混倒。
對工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、電子垃圾等各類危險、有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)實行定點收集，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處置，不得投放到生活垃圾容器中或者隨意丟棄。
第四十二條 施工單位處置建筑垃圾和運輸單位運輸建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置、運輸建筑垃圾。
運輸建筑垃圾的車輛，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件，按照城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)的時間、路線、數(shù)量，將建筑垃圾運送到指定的處理場所，不得擅自丟棄。
施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)的運輸單位運輸。
第四十三條 居民進行房屋裝飾裝修活動產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點堆放，并承擔(dān)清運費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)及時委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾運送到城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場所處置。
第四章 執(zhí)法監(jiān)督
第四十四條 城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制度。
城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，對執(zhí)法人員加強教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
第四十五條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對單位和個人提出的涉及城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生方面的行政許可申請事項，除當(dāng)場可以作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出決定；作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第四十六條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的工作人員，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件，遵守法定程序，做到公正、文明執(zhí)法，并不得有下列行為：
(一)不依照法定職責(zé)或者法定程序進行行政執(zhí)法；
(二)對應(yīng)當(dāng)受理的舉報、投訴不予受理或者對已受理的舉報、投訴不予調(diào)查處理；
(三)打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人；
(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品；
(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人。
第四十七條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴、舉報受理制度，設(shè)置、公布城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生違法行為投訴、舉報電話和電子信箱，并對投訴和舉報及時進行調(diào)查處理。
對投訴、舉報城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法人員違法行為的，接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)、規(guī)章未作出處罰規(guī)定的，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定，城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未按照規(guī)定要求做好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔、清掃冰雪、清除亂貼亂畫等城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生工作的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予通報批評。
第五十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門進行勸導(dǎo)、告誡，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰：
(一)超出建筑物外墻面對建筑物外走廊、陽(平)臺進行封閉，或者其外型、規(guī)格、色彩不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)違反城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)在建筑物外部安裝空調(diào)、太陽能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽罩等的；
(三)城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的經(jīng)營者超出門窗或者外墻擺賣商品的；
(四)在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的護欄、線桿、樹木、綠籬等處吊掛雜物或者晾曬衣物的；
(五)擅自飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜或者食用鴿，影響城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生的；
(六)養(yǎng)犬人攜犬出戶未及時清除犬糞的；
(七)隨地吐痰、便溺或者亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋、飲料瓶(盒)等廢棄物的；
(八)不按照規(guī)定傾倒垃圾、污水或者糞便的；
(九)不按照規(guī)定從事燒烤經(jīng)營的。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的，可以按照下列規(guī)定處以罰款：
(一)在建筑物頂部、陽臺外或者窗外擅自搭建鴿舍的，處以50元以上500元以下罰款；
(二)在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)建筑物的頂部、陽臺外、窗外堆放、吊掛或者晾曬有礙城鎮(zhèn)容貌的物品的，處以50元以上200元以下罰款；
(三)未及時清理路面雜物或者補裝、更換井蓋、溝蓋、雨箅等相關(guān)設(shè)施的，處以1000元以上2萬元以下罰款；
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)或者公共場所堆放物料，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以500元以上5000元以下罰款；
(五)對運輸砂石、土方、渣土、混凝土、灰漿等散體、流體物質(zhì)或者生活垃圾、建筑垃圾的車輛，未采取覆蓋、密閉措施，造成泄漏或者遺撒的，按照污染道路面積及污染程度處以每平方米20元以上50元以下罰款，但罰款總額不得超過3萬元；
(六)再生資源回收企業(yè)或者個體經(jīng)營者亂堆亂放或者焚燒廢舊物品的，對單位處以500元以上5000元以下罰款，對個人處以50元以上200元以下罰款；
(七)施工單位違反施工現(xiàn)場作業(yè)管理規(guī)定，未在臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置硬質(zhì)圍擋、未對車輛進出道路進行硬化、施工時未采取防塵措施、未及時清運渣土等建筑垃圾、未保持駛離施工現(xiàn)場車輛的清潔、未按規(guī)定排水致使污染路面、工程竣工或者停工后未及時清理和平整場地的，處以1000元以上2萬元以下罰款；
(八)未經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以2000元以上2萬元以下罰款；
(九)未經(jīng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，在城鎮(zhèn)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品，或者利用實物造型、懸掛物、充氣裝置等載體設(shè)置宣傳品，影響城鎮(zhèn)容貌的，處以200元以上5000元以下罰款；
(十)擅自在建筑物、構(gòu)筑物的外墻或者公共設(shè)施、路面、線桿、樹木等處進行張貼、涂寫、刻畫的，處以100元以上1000元以下罰款；逾期未清除或者拒不接受處理的，可書面通知通信企業(yè)暫停其在張貼、涂寫、刻畫中標(biāo)明的通信號碼的使用；
(十一)在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定，不符合城鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以1000元以上3萬元以下罰款。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定，損壞城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
非法收購井蓋、溝蓋、雨箅等設(shè)施的，由公安部門按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。阻礙城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 在實行相對集中行政處罰權(quán)的城市、縣、鎮(zhèn)，本辦法規(guī)定的行政處罰，由城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)按照國務(wù)院或者省人民政府確定的職責(zé)實施。
第五十五條 城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法機構(gòu)的工作人員，在城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不依照法定職責(zé)或者法定程序進行行政執(zhí)法的；
(二)對應(yīng)當(dāng)受理的舉報、投訴不予受理或者對已受理的舉報、投訴不予調(diào)查處理的；
(三)打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人的；
(四)故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；
(五)以吃、拿、卡、要等方式刁難當(dāng)事人的；
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第五十六條 本辦法自2010年3月1日起施行。1995年5月2日山東省人民政府發(fā)布的《山東省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》(魯政發(fā)〔1995〕49號)同時廢止。
聯(lián)系方式：
靳瑞紅:13869251637 公司電話:0534-4331009 0534-4332036
屈紅興:13869287126 郵箱：[email protected]
地 址：臨邑縣恒源工業(yè)園南區(qū)C2號
